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瀏覽次數(shù)：18 時(shí)間：2024-12-10
12月10日，全市工作思路研討會(huì)召開，集思廣益、凝聚共識(shí)，明晰溧陽下一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)、具體思路和具體舉措，為做好明年和今后一個(gè)時(shí)期工作謀篇布局。市委書記葉明華主持會(huì)議并講話。周永強(qiáng)、邵欽華、周衛(wèi)中、莊松年等我市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
今年以來，面對(duì)發(fā)展“高基數(shù)”、增長“新要求”、復(fù)雜“大環(huán)境”等各類復(fù)雜因素，溧陽廣大干部群眾志不求易、事不避難，以昂揚(yáng)向上的狀態(tài)和攻堅(jiān)克難的干勁，圍繞“品質(zhì)城市突破年”工作主題，加力加碼推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效，全市上下呈現(xiàn)出一幅經(jīng)濟(jì)發(fā)展品質(zhì)不斷提升、開放創(chuàng)新品質(zhì)不斷提檔、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)不斷優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合品質(zhì)不斷增強(qiáng)、共同富裕品質(zhì)不斷攀高、社會(huì)治理品質(zhì)不斷改善的嶄新圖景。
葉明華充分肯定了今年以來溧陽發(fā)展取得的成績。他說，2024年，溧陽發(fā)展“難中有成、難中有進(jìn)、難中有為”。難中有成，成在“五年任務(wù)四年完成”，多項(xiàng)“十四五”規(guī)劃綱要設(shè)定的發(fā)展指標(biāo)已經(jīng)完成，為溧陽全面完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)和2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；難中有進(jìn)，進(jìn)在“趕超步伐齊頭并進(jìn)”，溧陽以品質(zhì)為核心、改革為驅(qū)動(dòng)的縣域現(xiàn)代化建設(shè)路徑在全國走在前、全省創(chuàng)示范、常州挑大梁等方面取得了諸多榮譽(yù)，獲得了巨大變化；難中有為，為在“頂壓前行突破突圍”，做成了一批上臺(tái)階、擴(kuò)影響的事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，辦成了一批惠民生、獲認(rèn)可的事，為我市下一步發(fā)展更加明晰了發(fā)展路徑，堅(jiān)定了發(fā)展信心，增強(qiáng)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
葉明華強(qiáng)調(diào)，要客觀分析形勢(shì)，謀準(zhǔn)謀實(shí)深化品質(zhì)城市建設(shè)新坐標(biāo)。謀劃明年工作，最重要的是認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入口，有的放矢、統(tǒng)籌兼顧，制定更加切實(shí)可行的思路舉措。
葉明華指出，縱觀明年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須堅(jiān)定信心、保持定力，以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局。今年以來，黨中央始終把穩(wěn)增長放在經(jīng)濟(jì)工作的重要位置，推出了一攬子增量政策，黨的二十屆三中全會(huì)召開之后，又出臺(tái)了一系列重磅改革舉措。溧陽要把握好時(shí)與勢(shì)、危與機(jī)、穩(wěn)與進(jìn)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于從眼前的困難和長遠(yuǎn)的趨勢(shì)中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，精準(zhǔn)施策、真抓實(shí)干，以經(jīng)濟(jì)工作的“確定性”對(duì)沖不確定性的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，牢牢掌握地方發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
葉明華指出，立足自身，動(dòng)力和壓力同在，必須正視不足、奮起直追，以昂揚(yáng)的姿態(tài)狀態(tài)固根基、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。在動(dòng)力方面，近年來，全市上下錨定蘇南綠色崛起品質(zhì)城市奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興市、制造強(qiáng)市”不動(dòng)搖，積蓄形成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目”不動(dòng)搖，積蓄形成了發(fā)展后勁支撐優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“創(chuàng)新為魂、開放為翼”不動(dòng)搖，積蓄形成了要素集聚動(dòng)能優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”不動(dòng)搖，積蓄形成了“兩山”轉(zhuǎn)化品牌優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“城鄉(xiāng)一體、深度融合”不動(dòng)搖，積蓄形成了協(xié)同聯(lián)動(dòng)空間優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持“人民立場(chǎng)、群眾路線”不動(dòng)搖，積蓄形成了共同富?；A(chǔ)優(yōu)勢(shì)。在壓力方面，全市上下要對(duì)照周邊先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)度、對(duì)標(biāo)明年省和常州市發(fā)展的新要求，直面區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能積蓄轉(zhuǎn)化、發(fā)展環(huán)境提升等各方面壓力，進(jìn)一步提振信心決心、精準(zhǔn)鍛長補(bǔ)短，把當(dāng)下應(yīng)該干、能夠干、必須干的事情干成干好，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成精彩現(xiàn)實(shí)。
2025年是“十四五”規(guī)劃的最后一年，高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作至關(guān)重要。葉明華指出，明年的工作主題是“品質(zhì)城市深化年”，要從深耕品質(zhì)城市、深謀縣域改革、深抓五年收官和深得社會(huì)認(rèn)可“四個(gè)方面”持續(xù)發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)在新起點(diǎn)上再攀新高峰、在新征程上實(shí)現(xiàn)新跨越，并從十個(gè)方面對(duì)具體工作進(jìn)行了部署：
在項(xiàng)目引建增效方面，要著力建強(qiáng)五大招商基地，持續(xù)健全體制機(jī)制，深化重大項(xiàng)目列統(tǒng)、在手項(xiàng)目落地、竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，確保百億項(xiàng)目再有突破、省市重大項(xiàng)目再增規(guī)模、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化再創(chuàng)新高。
在產(chǎn)業(yè)集群增容方面，要突出江蘇中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)城要素集聚、產(chǎn)業(yè)協(xié)同主陣地功能，加強(qiáng)綜合保障，聚焦動(dòng)力電池、智能電網(wǎng)、高端不銹鋼、智能裝備制造等當(dāng)前產(chǎn)業(yè)，新材料、新能源等“X”產(chǎn)業(yè)，以及四大未來產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升“2+2+X”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。
在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長方面，要緊扣溧陽高新區(qū)國家級(jí)創(chuàng)建，建強(qiáng)“158N”科創(chuàng)平臺(tái)體系和人才引育等重點(diǎn)工作，持續(xù)壯大創(chuàng)新主體、激發(fā)創(chuàng)新活力、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，高質(zhì)量建設(shè)國家創(chuàng)新型縣市。
在深化改革增力方面，要一以貫之確保規(guī)定動(dòng)作走在前、做深做實(shí)確保特色動(dòng)作成示范、先行先試確保自選動(dòng)作擴(kuò)影響，以“兩張清單”為引領(lǐng)，加快形成一批牽引性、標(biāo)志性改革事項(xiàng)和制度經(jīng)驗(yàn)。
在“兩山”轉(zhuǎn)化增色方面，要提檔建設(shè)美麗溧陽，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，加快放大全域旅游示范效應(yīng)，持續(xù)打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)換通道，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色，讓文旅品牌成為最鮮明的特色。
在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)增進(jìn)方面，要堅(jiān)持以國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)為引領(lǐng)，積極推動(dòng)城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興雙輪齊驅(qū)，加快構(gòu)筑功能互補(bǔ)、開放融合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，力爭(zhēng)做到在物理承載上再突破，在鄉(xiāng)村建設(shè)上再提升，在文明示范上再精進(jìn)。
在強(qiáng)村富民增收方面，要聚焦城鄉(xiāng)居民收入、村集體經(jīng)濟(jì)收入等方面拿出實(shí)招，把抓改革、促發(fā)展各項(xiàng)舉措，真真切切落腳到讓老百姓過上更好的日子上面，實(shí)現(xiàn)“富口袋與富腦袋”并重。
在民生事業(yè)增溫方面，要不斷做優(yōu)做強(qiáng)教育和醫(yī)療衛(wèi)生，暖心守護(hù)“一老一小”等關(guān)鍵領(lǐng)域，從群眾的迫切需求出發(fā)，提供更好的公共服務(wù)，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，以百姓口碑檢驗(yàn)改革發(fā)展實(shí)效。
在社會(huì)治理增效方面，要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善黨建引領(lǐng)的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，進(jìn)一步做優(yōu)一網(wǎng)統(tǒng)管的治理平臺(tái)、完善上下聯(lián)動(dòng)的治理體系、鍛強(qiáng)特色鮮明的治理品牌。
在本質(zhì)安全增強(qiáng)方面，要樹牢總體國家安全觀，堅(jiān)決守住安全底線、系統(tǒng)發(fā)力防范風(fēng)險(xiǎn)、全力維護(hù)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好發(fā)展成果和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
葉明華指出，事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)狀態(tài)。新的一年，全體黨員干部要“真抓實(shí)干”，杜絕“責(zé)任空轉(zhuǎn)”，始終把抓落實(shí)放在第一位，以釘釘子精神壓緊壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)落實(shí)舉措；要“拿出辦法”，不能“只有看法”，把具體工作體現(xiàn)在一項(xiàng)項(xiàng)計(jì)劃、一條條政策、一張張清單上，確保每項(xiàng)工作都抓緊抓實(shí)、抓出成效；要“重點(diǎn)發(fā)力”，不搞“平均用力”，講求工作推進(jìn)的方式方法，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)思維，分清主次先后，明確輕重緩急，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作取得更多標(biāo)志性成果。
市委副書記、市長周永強(qiáng)以“學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦深化縣域改革實(shí)踐”為主題，從黨的二十屆三中全會(huì)精神的學(xué)思踐悟、縣域改革實(shí)踐的戰(zhàn)略選擇問題、縣域改革實(shí)踐的思想解放問題三個(gè)方面進(jìn)行了深入剖析、提出了具體舉措。他指出，要遵循發(fā)展規(guī)律、緊扣溧陽實(shí)際，切實(shí)將中央的決策部署落實(shí)到縣域?qū)嵺`中。具體要從五個(gè)方面抓好落實(shí)：一要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)優(yōu)市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；聚力集約高效發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)更新；加速轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新。二要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村全面振興協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持人口集聚與在溧人口市民化協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持農(nóng)村土地改革與全域土地綜合整治協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化與基本公共服務(wù)均等化協(xié)同推進(jìn)。三要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與全面綠色轉(zhuǎn)型協(xié)同發(fā)展。以深化美麗溧陽建設(shè)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境提標(biāo)提優(yōu)，以綠色低碳發(fā)展推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，以全域旅游示范推動(dòng)生活方式輕簡樂活。四要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與治理現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。聚焦“和諧”，構(gòu)建“三治三共”基層治理體系；聚焦“文明”，深化全國文明城市建設(shè)；聚焦“安全”，全面打造韌性安全城市。五要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化與新發(fā)展格局協(xié)同發(fā)展。扎實(shí)謀劃好縣域內(nèi)部生產(chǎn)力布局的問題，謀劃好都市圈內(nèi)部區(qū)域協(xié)作的問題，謀劃好溧陽“走出國門”參與國際分工的問題。
周永強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，改革的最大阻礙是思想觀念。轉(zhuǎn)變思想形成共識(shí)的程度，決定改革的力度和深度。深化縣域改革實(shí)踐，關(guān)鍵是“實(shí)事求是、解放思想”“知常明變、守正創(chuàng)新”。
面對(duì)縣域改革實(shí)踐的歷史重?fù)?dān)，要摒棄縣域改革的“五大誤區(qū)”，直面縣域改革的“五大困境”，厘清縣域改革的“五大關(guān)系”，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰⑸谱魃瞥傻膱?jiān)守，打好這場(chǎng)全面深化改革的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
市法院院長、市檢察院檢察長，溧陽高新區(qū)黨工委（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，天目湖旅游度假區(qū)、曹山旅游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園管理辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，市紀(jì)委副書記，市委巡察辦主任、巡察組組長，市各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（貢雨家 吳葉飛）
